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央行广州分行行长王景武:建议制定《非银行支付机构监督管理条例
  • 2019-09-02 15:06:15
  • 来源:霍口王仁网
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  • 二是加大处罚力度,提高违法成本。建议参考中国香港地区做法,将无牌从事支付结算业务纳入《刑法》范畴。同时,在《条例》中大幅提高支付机构违规处罚金额,将处罚金额同违规经营金额、违法所得等挂钩,按百分比进行处罚,且以较高者为准,加大司法惩治和行政处罚力度。通过建立严格的民事和监管制裁措施,提高持牌支付机构的违规成本,对支付机构违规违法行为给予有力威慑。

    四是借鉴国际经验,制定符合我国实际的监督条款。建议在制定《条例》时,一方面积极借鉴、充分吸取国际立法经验,制定更完善的监管条款,在有效控制系统性风险的前提下发挥市场资源配置的功能,鼓励支付业务创新,保证《条例》适应快速发展的支付市场。另一方面充分考虑我国支付机构业务发展现状、未来发展趋势和现有法律基础环境等因素,本着实事求是、尊重市场发展规律的态度,制定符合我国国情、具有前瞻性的《条例》。

    有人认为这源于13亿多中国人民的力量。巴新总理奥尼尔说,我们看到这得益于一个强有力的领袖,得益于中国人民的不懈奋斗和创造。

    一是提高立法层次,将部门法规上升为国家法律。建议借鉴中国香港地区及国外先进立法经验,加快立法步伐,将支付机构监管的部门法规上升为国家法律。尽快推动制定、颁布《条例》,作为非银行支付服务管理的基本法规,提高对支付机构管理的权威性和执行力,提升对整个行业的监督管理水平,促进行业规范健康发展。

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    2017年6月9号,章莹颖在美国伊利诺伊大学访学期间失踪。美国联邦调查局三周后逮捕了嫌疑人克里斯滕森,指控他涉嫌绑架和杀害章莹颖。但克里斯滕森此前一直拒绝认罪,6月12号案件开庭,辩方律师在进行开庭陈述时说,克里斯滕森承认是他造成了章莹颖死亡。6月24号,陪审团裁定,克里斯滕森绑架和谋杀章莹颖的罪名成立。本案的最终的量刑结果预计将在两周后宣布。

    国际在线消息(记者 王琦):巴基斯坦于8月14日发行“2015中巴友好交流年”纪念邮票。该邮票一套5枚,图案中包含有中国国家主席习近平和巴基斯坦总理谢里夫的画像,以及连接中巴两国的喀喇昆仑公路、中国长城、莫卧儿王朝文化遗迹夏利玛花园等图景。记者了解到,由于民众购买热情高,巴首都伊斯兰堡的邮局规定每人限购5张首日封,且至15日下午首日封已售罄。

    钟嘉说,B族维生素是为DNA甲基化过程提供甲基的重要营养素。那么,给予足够的B族维生素或能帮助逆转这一效应。

    三是强化部门合作,完善支付业务监管体系。建议针对支付机构支付业务监管涉及面广的情况,在《条例》中制定部门相互配合、联动合作的条款。例如规定在人民银行作为支付机构预付卡业务监管主体的基础上,建立工商、公安、税务等部门间的预付卡业务沟通协调机制,合理分工,切实加强支付机构预付卡业务的政府监管。

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    央行于2010年制定并发布实施了《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号,以下简称“2号令”),填补了当时加强新型支付结算监督管理依据的空白。2号令推出后,我国支付机构业务高速发展,在支持服务业转型升级、推动普惠金融纵深发展等方面发挥了积极作用。与此同时,2号令在实施过程中仍存在法律效力层级较低、威慑力不足以及处罚轻,违法成本低等问题。总体来看,2号令的实施环境已发生巨大变化,现行制度已经不能适应支付服务市场快速发展的需要。

    3月8日,十三届全国人大代表、中国人民银行广州分行行长王景武在全国两会提出议案,建议制定《非银行支付机构监督管理条例》,规范支付服务市场健康发展。

    王景武表示,尽快提升2号令法律层级,制定《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《条例》),在日常监管中全面实施穿透式监管要求,对维护支付服务市场秩序、促进支付服务市场健康发展具有重要意义。一是提高法律效力层级,有效强化监管;二是通过加大处罚力度,增强对支付领域违法犯罪分子的震慑作用;三是积极强化部门间的沟通协调,齐心合力保护支付消费者权益;四是完善监管条款,适应支付机构业务新的监管需求。

    村民马明肥把自家农田全部托管,自己在附近一家单位打工,不仅保证了农田的收益,还额外增加了收入。马超给记者算了一笔账:“如果土地流转,按当前情况,农户每亩收入500多元。而托管保底产量亩产2000斤,除去800多元的托管费,收入在1100元以上,真是太划算啦!”

    与此同时,对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类中央企业和以提供公共产品和服务为主的公益类中央企业,工资总额预算继续实行核准制管理。

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